Le défi de l’urbanisation accélérée de l’Afrique

Des villes de plus en plus encombrées faute d’une planification efficace de l’aménagement urbain et des transports

Depuis 20 ans, l’urbanisation de l’Afrique progresse au rythme moyen de 4,5 % par an. À l’horizon 2050, le continent devrait compter 300 millions de citadins supplémentaires. Confrontées à cette urbanisation et motorisation effrénées, la plupart des villes africaines auront du mal à apporter une réponse pérenne aux attentes grandissantes en la matière, sachant qu’elles peinent déjà à maîtriser la pollution de l’air et à satisfaire au mieux les besoins de transport et de mobilité urbaine, qui ne cessent d’augmenter.

Plus de 60 % des Africains
vivront en milieu urbain à l’horizon 2050
Avec un taux de croissance de 4,5 % par an, l’Afrique
détient le record mondial de l’urbanisation
80 % des citadins africains
ne possèdent pas encore de véhicule à moteur, mais la situation évolue rapidement
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Testimonial of Mr. Romain Kouakou, Director General of Land Transport and Mobility, Ministry of Transport, Cote d’Ivoire

 

La réponse du SSATP

Une approche intégrée du transport et de la mobilité en zone urbaine

Fort de sa vaste expérience en matière d’élaboration des politiques, le SSATP a mis au point le cadre conceptuel EASI (selon l’acronyme anglais signifiant « Permettre/Éviter/Reporter/Améliorer ») pour aider les pays africains à concevoir des stratégies et des politiques qui leur permettront d’engranger les bénéfices économiques d’un secteur des transports urbains fonctionnel. Sous-tendant toutes les activités du SSATP, ce cadre fournit des outils utiles pour déployer des systèmes de transport sûrs, propres et financièrement accessibles dans les villes et les zones urbaines d’Afrique.

Afin d’assurer un essor pérenne des villes d’Afrique, le SSATP prône l’adoption d’une approche intégrée de la gestion du transport et de la mobilité en zone urbaine, réunissant les impératifs du développement urbain et ceux du développement des transports dans le but de s’adapter efficacement aux conséquences d’une urbanisation galopante et incontrôlée. Le SSATP dispose de deux grands leviers pour soutenir ses pays membres :

  • Mieux faire connaître et susciter une demande accrue en matière de politiques efficaces de transport et de mobilité en zone urbaine.
  • Renforcer les capacités des villes et des régions métropolitaines à concevoir, adopter et mettre en œuvre des politiques efficaces pour une gestion durable de la mobilité et des transports urbains en Afrique.

Globalement, les interventions du SSATP privilégient un soutien technique et politique aux villes d’Afrique, pour les aider à appliquer et diffuser des politiques durables de transport et de mobilité en zone urbaine ainsi que le cadre conceptuel qui leur est attaché. Ce processus progressif débute par le lancement d’études intégrées sur le transport urbain, à la demande des villes. Ces recherches portent sur des enjeux thématiques essentiels, comme les aspects institutionnels liés à la conception et au déploiement de projets de transports en commun tenant compte de l’utilisation des terres et de la planification du transport, pour proposer des plans directeurs exhaustifs.

Vers une mobilité urbaine durable

Obtenir des résultats concrets

Autorité de régulation de la mobilité urbaine à Abidjan : le SSATP a aidé le gouvernement ivoirien à créer une autorité chargée de la mobilité urbaine dans le Grand-Abidjan, la GAM (Grand Abidjan Mobilité), en lui apportant des orientations stratégiques pour définir le cadre institutionnel, l’organigramme, les financements et les expertises et compétences à réunir. La GAM bénéficie actuellement du soutien d’un projet financé par la Banque mondiale pour la phase d’opérationnalisation.

Programme de formation des responsables de la planification des transports urbains (LUTP) : en collaboration avec le Groupe de la Banque mondiale, le SSATP a organisé des programmes de formation LUTP destinés à des pays membres d’Afrique anglophone et francophone. À travers des interactions et des études de cas, le programme de formation LUTP : i) accroît la sensibilité aux questions de mobilité urbaine parmi les responsables des transports urbains ; ii) impartit à ces responsables des connaissances de base en planification des transports et leur donne des outils pour identifier, évaluer et mettre en œuvre les décisions nécessaires à l’amélioration des transports urbains ; et iii) offre une plateforme d’apprentissage et de partage d’expériences enrichie par les réussites et les échecs d’autres pays et d’autres villes.

man walking in Ugandan city

Publication phare

Le document de travail intitulé « Politiques de mobilité et d’accessibilité durables dans les villes africaines » aide les responsables de l’action publique et les décideurs africains à faire de leurs villes des moteurs de développement économique et de lutte contre la pauvreté, au lieu d’être un obstacle à la croissance, et propose une série de recommandations articulées autour du cadre conceptuel EASI.

Des connaissances en pratique

Renforcer les capacités institutionnelles

Dans le but d’élaborer une approche holistique et intégrée des enjeux de la mobilité urbaine et des défis rencontrés dans les zones métropolitaines d’Afrique, le SSATP produit des notes de politique et d’orientation stratégique qui visent à renforcer les capacités des pays membres à déployer des programmes durables de développement et de gestion des transports urbains. Véritable feuille de route pour le transport et la mobilité en zone urbaine, cette approche recommande notamment de :

  • Renforcer le cadre institutionnel pour la gestion du transport et de la mobilité en zone urbaine.
  • Constituer des sources de financement dédié pour la gestion du transport et de la mobilité en zone urbaine.
  • Susciter la participation concrète de la société civile dans la gestion du transport et de la mobilité en zone urbaine.
  • Améliorer la coordination de l’utilisation des terres et de la planification des transports et promouvoir les systèmes de transport multimodaux dans les villes.
  • Mettre en œuvre des programmes d’amélioration des transports publics avec pour objectif de pousser la réforme du transport semi-collectif à la demande grâce aux applications numériques.
  • Anticiper les besoins de gestion des transports urbains dans les villes secondaires et d’organiser un accompagnement par le gouvernement national.

La méthodologie sous-tendant les activités du SSATP en matière de transport et de mobilité en zone urbaine implique d’identifier les expériences réussies et d’encourager leur reproduction. En plus de ses actions de plaidoyer et de diffusion des savoirs, l’équipe intervient en étroite collaboration avec les principales parties prenantes dans le but d’obtenir leur soutien pour la mise en œuvre et l’appropriation des mesures préconisées.

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