Le rapport souligne que s’ils souhaitent améliorer de manière significative l’accès en zone rurale, les gouvernements centraux doivent prendre des initiatives au niveau national. Les mesures qui accordent une place prioritaire à l’amélioration de l’accès en zone rurale et celles qui exigent, le cas échéant, une coordination interministérielle sont fondamentales. De même, les mesures macro-économiques qui encouragent la production rurale et permettent aux producteurs ruraux de prendre conscience des avantages potentiels d’un meilleur accès, sont importantes. Il peut s’agir, par exemple, d’une politique de fixation des prix agricoles au niveau national, d’une politique de crédit pour les producteurs en zone rurale et de politiques en matière d’infrastructure rurale pour le développement de la production (travaux d’irrigation, équipements de stockage ...). Il est également important de mettre en place des mesures favorisant la décentralisation et assurant un certain degré d’autonomie locale. Lorsque l’amélioration de l’accès en zone rurale s’inscrit dans les priorités nationales, il faudra prévoir, le plus souvent, d’importants transferts de ressources des gouvernements nationaux vers les collectivités locales, et ce pendant une longue période. Il sera nécessaire de mettre en place des politiques et des mécanismes spécifiques pour le transfert de ressources financières et de moyens techniques.